四川推进磷化工行业节能与绿色低碳进步推行策略
磷化工是国民经济进步的基础产业，是维护粮食安全、能源安全的要紧保障，是达成碳达峰碳中和目的的要紧支撑。为加快推进我省磷矿资源高效绿色开采借助，提高磷化工行业能效水平和资源综合借助率，探索构建绿色低碳新进步模式，支撑中国磷化工产业链节能与绿色低碳提高项目推行，特拟定本策略。
1、总体需要
（一）指导思想。以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全方位贯彻落实党的二十大和省委十二届三次全会精神，切实践行绿色进步理念，坚持系统思维，突出全产业链前端、中端、末端一同发力，以中国磷化工产业链节能与绿色低碳提高项目推行为带动，全方位推进磷矿绿色矿山建设与磷化工行业布局优化、商品结构调整、生产工艺转型、综合借助提质，进一步提高全产业链整体节能与绿色进步水平。
（二）主要目的。到2027年，承担的中国磷化工产业链节能与绿色低碳提高项目全部推行完成，并达成预期绩效；磷矿资源保护与合理借助水平稳步提升，绿色矿业进步机制基本形成；磷化工行业能源借助效率进一步提高，平均能耗较2020降低5%以上，黄磷、磷铵行业达到能效标杆水平以上产能比率超越30%，二氧化碳排放强度进一步降低；绿色转型升级迈出坚实节奏，新增并推广应用绿色低碳、资源综合借助技术14项以上，达成全行业一轮以上安全环保节能技术改造，建成国家级和省级绿色工厂20家以上，拓展磷化工行业节能与绿色低碳专业技术培训900人次以上；综合借助水平大幅提高，新产生磷石膏无害化处置和综合借助率达到100%，逐步消纳历史堆存。
2、重点任务
（一）强化示范项目引领带动。认真组织推行中国磷化工产业链节能与绿色低碳提高项目，督促德阳川发龙蟒、攀枝花众立诚、乐山川发天瑞、福马磷化、华瑞矿业等项目承担单位，进一步细化项目推行策略，明确项目建设主要任务、阶段目的、时间进度、责任部门及责任人，确保项目获得预期绩效。加大项目推行全过程监管调度，积极提供技术支持指导，按期拓展监督检查，严格组织项目验收，准时概要并推广项目经验和成就。
（二）保障矿产安全稳定提供。加大《四川矿产资源总体规划（2021—2025年）》推行，推进马边六股水—老河坝和雷波小沟—卡哈洛两个磷矿能源资源基地建设，稳定进步德阳、乐山、凉山等区域磷矿资源勘查开发借助，支撑磷资源安全稳定提供。加大磷矿资源源头管控，做到合理规划、有序开采，不再新建露天磷矿山，与开采规模小于50万吨/年、资源量规模低于1000万吨的磷矿山，推进形成以大中型矿山为主的磷矿开发保护格局。
（三）拓展绿色矿山建设。不断提升中低品位磷矿的综合借助水平，推进磷矿绿色优质进步。鼓励使用轻型物探仪器和钻探设施等先进设施和以浅钻代替槽探、定向钻井等先进技术工艺拓展磷资源勘查。磷矿企业要严格根据矿山地质环境保护与土地复垦策略的需要，推行“边开采、边修复、边治理”，切实履行矿山地质环境保护与土地复垦义务。
（四）推进产业链延链补链。重点围绕乐山、凉山、成都、绵阳、德阳、遂宁、宜宾、眉山、达州等磷矿资源富集和产业聚集区域，着力塑造磷化工产业集群，加快构建“磷矿—磷酸—磷肥、饲料添加剂”“磷矿—黄磷—双甘膦、草甘膦、草铵膦”等农用磷化工产业链。围绕磷化工上下游产业延长磷化工产业链，加快培育“磷矿—磷酸—磷酸铁、磷酸铁锂—动力电池”新能源磷化工产业链。大力推进磷化工产业链上下游企业在集聚区建设，进一步提升产业集中度。
（五）推进产业提档升级。聚焦化肥“减量增效”和农药“高效低毒低残留”，大力进步新型化肥和新型农药。加快推进磷肥产业链升级换代、提高商品品质，开发水溶肥、专用肥、特种肥、有机—无机复合肥等多种功能性肥料。加快攻破高效低毒低残留等农药核心技术，重点进步黄磷为材料的草甘膦、草铵膦等除草剂及中间体商品，大力进步水剂、水乳剂、悬浮剂、可分散颗粒剂等环保型农药。加快低效落后产能退出，严控黄磷、磷铵等行业新增产能。
（六）提高行业能效水平。组织节能监察机构和节能诊断服务机构对磷化工企业拓展一轮以上节能监察和节能诊断，提出节能改造和能效提高手段，督促能耗超标企业限时整改。推进磷化工行业推行新一轮全覆盖安全环保节能技术改造，加快推广应用新型综合选矿技术、选矿工艺及技术装备，高效浮选药剂，新型磷矿酸解工艺，半水—二水法/半水法湿法磷酸工艺，磷铵单（双）管式反应器生产工艺，磷—煤耦合联产技术，与能量系统优化、余热余压借助等绿色技术工艺，进一步提升能源借助效率，降低污染物排放。
（七）加大资源综合借助。持续推进磷石膏无害化、资源化等技术研究攻关，研制磷石膏资源综合借助高附加值商品及生产设施。支持磷石膏综合借助企业和科研院所、高校等研究拟定各级各类综合借助商品水平标准及技术流程。拓展综合借助渠道，在确保环境安全的首要条件下，因地制宜推进磷石膏无害化充填，探索推进磷石膏在生态修复、土壤改良、路基材料等范围的借助。加大建材类磷石膏综合借助商品推广，持续推进高强石膏粉、石膏墙板等商品应用。
（八）推进绿色低碳进步。加快推进磷化工行业绿色低碳转型，落实全生命周期绿色进步理念，建设一批绿色工厂、绿色Supply chain管理企业、绿色工业园区和近零碳排放园区，开发一批绿色设计商品，引领带动行业整体绿色低碳进步。支持磷化工企业依据自己碳排放状况，拟定“ 一企一策”碳减排专项工作策略，推进节能减碳。鼓励磷化工企业主动履行社会责任，落实碳排放报告和信息披露需要，拓展主要商品碳足迹认证，按期公布企业碳排放信息，主动同意社会监督。
3、保障手段
（一）严格落实责任。有关市（州）要切实加大组织领导，统筹推进磷化工行业节能与绿色进步有关工作。要分解落实重点任务，进一步明确工作手段、责任部门、责任人，确保各项手段有序推进、落地落实。有关磷化工企业要认真落实主体责任，拟定切实可行的工作计划，加快推进绿色转型，达成优质进步。
（二）强化工作联动。有关市（州）要加大工作协调和衔接配合，依据职责拟定细化工作手段和配套政策，按期召开联席会议会议，加大工作信息互通共享，确保各项重点任务同步推进、形成合力。要准时打造磷化工企业台账，打造工作平时调度机制，按期对有关工作进展状况进行调度，准时发现并协调解决工作推进中的困难和问题。
（三）加大政策支持。加强专项资金支持力度，对磷化工企业推行的符合条件的项目，纳入有关专项资金支持范畴，支持有关市（州）充分借助现有资金途径加强支持力度。加强绿色进步税费打折政策落实力度，组织拓展企业需要和打折政策精准对接，帮助符合条件的企业应享尽享打折政策。加强绿色信贷支持力度，按期向金融机构推广符合条件的企业和项目，提升金融服务精准度和可得性。
（四）加大宣传引导。有关市（州）要准时概要推进磷化工行业节能与绿色低碳进步中的经验做法，形成一批可借鉴、可复制、可推广的先进典型，通过经验交流会、现场推进会等多种形式，大力推广成功经验做法。要充分借助各类媒体，深入宣传磷化工行业节能与绿色低碳进步的社会效益和环境效益，破除社会公众对磷化工行业负面认识，进一步提升全社会认知度。
