国务院政策例行吹风会
日前，国务院常务会议研究了促进新能源汽车产业优质进步的政策手段。国务院新闻办公室6月21日上午举行国务院政策例行吹风会，介绍促进新能源汽车产业优质进步有关状况，一块关注！
q1
q：怎么样应付新能源车市化进步不均衡不充分问题，进一步强化政策支持？
a：
一是提高商品供给水平。支持拓展高安全全气候动力电池、热泵空调、整车热管理等技术攻关，提高动力电池热失去控制技术指标，以进一步增强新能源汽车低温适用性和安全性，满足高寒区域买家需要。
二是加强重点范围推广。组织拓展公共范围汽车全方位电动化先行区试点，编制推行重卡电动化工作策略，加快提高城市公交、物流、出租、环卫、重卡等车型电动化比率；持续拓展新能源汽车下乡活动，支持企业开发更多先进适汽车使用型，健全充电基础设施体系，进一步释放农村区域消费潜力。
三是强化支撑保障条件。拟定促进锂资源产业进步推行策略，加快重点矿产项目开发，研究拟定《新能源汽车动力蓄电池收购借助管理方法》，完善收购借助体系，拓展梯次借助场景，加快构建绿色、循环生态体系。
四是塑造世界一流品牌。持续拓展“中国汽车品牌向上进步”专项行动，支持优势企业加大水平管理，优化产能布局，以市场化、法治化方法推进落后整车企业和产能退出，推进集团化、规模化进步，加快培育具备国际竞争优势的中国品牌。
q2
q：怎么办新能源汽车“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题？
a：
对于群众反映最为强烈的“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题，国办《关于进一步构建优质充电基础设施体系的指导建议》均提出了针对性解决手段。
针对“找桩难”——
● 一方面加大充电基础设施互联网覆盖，建设结构健全的城市充电互联网，重点覆盖居住区、办公区、商业中心、工业中心、休闲中心。加快达成充电基础设施在适合用电动汽车的农村区域有效覆盖。大力推进公共停车点、拥有条件的加油站加气站、旅游景区等公共地区充电基础设施建设。
● 其次，构建各类充电基础设施充分接入的信息网平台，通过网络地图服务平台等多种便利途径，准时发布公共充电基础设施设置及实时用状况。
针对“进小区难”——
积极推进居住区充电基础设施建设。
● 一是在设施安装上，需要在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装；新建居住区严格落实充电基础设施配建需要，确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件。
● 二是在协调机制上，需要以城市为单位加快拟定居住区充电基础设施建设管理指南，打造“一站式”协调推进和投诉处置机制。
● 三是在服务保障上，鼓励充电运营企业等同意业主委托，统一提供充电基础设施建设、运营、维护等服务；鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围，并同步拓展配套供配电设施建设。
针对“公路充电难”——
● 一是建设便捷高效的城际充电互联网。加快补齐重点城市之间路网充电基础设施弱点，有效满足电动汽车中长途出行需要；拓展国家高速公路网充电基础设施覆盖广度，加密优化设施点位布局；推进拥有条件的一般国省干线公路服务区、服务站因地制宜科学布设充电基础设施。
● 二是强化高速公路服务区充电服务。需要新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施，加快既有高速公路服务区充电基础设施改造，新增设施原则上应使用大功率充电技术。在车流量较大地区、重大节假日期间等适度投放移动充电基础设施，增强充电互联网韧性。
● 三是建设互联互通的城市群都市圈充电互联网。加大充电基础设施统一规划、协同建设，提高电动汽车在城市群、都市圈及重点城市间的通达能力。
q3
q：这次延续和优化新能源汽车汽车购置税减免政策，主要涉及那几个方面？
a：
根据国务院常务会议相关需求，这次延续和优化主要包含这几个方面的内容：
一是将新能源汽车汽车购置税减免政策，从实行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征汽车购置税，也就是前两年继续免征；2026年1月1日至2027年12月31日减半征收汽车购置税，后两年减半征收。实行延长政策，2024—2027年减免汽车购置税规模总额将达到5200亿元。
二是对新能源乘汽车使用减免汽车购置税设定减免限额。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征汽车购置税的新能源乘汽车使用，设定3万元的减免税限额；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘汽车使用，设定1.5万元的减免税限额，有一个封顶。主要考虑国内新能源车市已经明显分化、支持新能源汽车技术进步和升级、新能源乘汽车使用和商汽车使用进步不平衡等问题，两个政策阶段设定了不一样的限额。实质上就是价格在30万元及30万元以下的汽车不受限额影响，30万元以上的汽车只能根据最高限额享受减免税打折，超出30万元以上的部分需要根据规定税率缴纳汽车购置税。依据2022年的数据，30万元及30万元以下的新能源乘汽车使用产量大概占87%。设定这个限额，对于购置新能源乘汽车使用的广大买家和市场总体影响不大。
三是工业和信息化部依据新能源汽车技术进步、标准体系进步和车型变化等状况，优化享受汽车购置税减免政策的技术需要，引导企业加快技术研发和升级。
q4
q：怎么样有效推进动力蓄电池的收购借助？
a：
做好新能源汽车动力电池收购借助，对于稳定资源供给、保护环境、达成产业健康可持续进步具备尤为重要的意义。
近年来，工信部会同有关部门积极推进动力电池收购借助工作，陆续颁布《新能源汽车动力蓄电池收购借助管理暂行方法》、收购服务网点建设和运营指南等政策文件，发布了动力电池商品规格尺寸、编码规则、拆解规范、余能测试等国家标准。推进动力电池全国统一编码，并打造国家溯源管理平台和全生命周期的溯源监测机制，指导汽车生产企业、梯次借助和电池生产企业在全国建成了一万多个废旧动力电池的收购服务网点，覆盖了31个省份327个地级市。同时，大家还培育遴选了84家废旧动力电池综合借助行业规范企业，形成可满足目前及将来一段时期处置需要的综合借助能力。
动力蓄电池收购借助是一项比较复杂的系统工程。有几项工作要进一步加大：
一是加大行业规范管理。要加快拟定《新能源汽车动力蓄电池收购借助管理方法》。要加快动力电池收购借助通用需要等标准研制，进一步健全动力电池的规范体系。
二是提高综合借助能力。持续推行废旧动力蓄电池综合借助行业规范管理，培育综合借助骨干企业，并强化“有进有出”的动态管理，加强先进综合借助能力的供给力度。
三是强化技术革新支持。加大产学研用合作，着力突破退役电池无损测试、资源高值化借助等重要技术。发布先进适用技术设施目录，推广先进工艺，持续提高资源综合借助水平。
