日前，国家发改委发布关于《汽车零部件再制造管理暂行方法（征求建议稿）》公开征求建议的公告（以下简称《暂行方法》），《暂行方法》指出，鼓励汽车整车生产企业通过售后服务体系收购旧机动车辆零部件用于再制造（以下均指“汽车零部件再制造”），同时国家将鼓励再制造企业申请第三方再制造水平管理体系认证，支持行业协会拟定再制造企业水平管理体系有关准则等。
与此同时，商务部等7部门对外公布《报废机动车辆收购管理方法推行细节》，从资质认定和管理、收购拆解行为规范、收购借助行为规范、监督管理等方面对报废机动车辆进行了规定。多轮对于收购报废机动车辆与零部件有关政策的颁布，也将强化汽汽车市场场再造血能力，拉动汽车零部件产业进步，零部件再制造产业前途远大。
鼓励再制造循环经济进步
《暂行方法》表示，从事再制造的企业，应当符合能满足再制造生产的旧件收购能力；拥有拆解、清洗、制造、装配、商品水平测试等方面的技术装备和生产能力；拥有测试鉴别旧零部件性能指标的技术方法和能力等。再制造企业应当构建适当的逆向物流体系及旧件收购互联网，拟定旧件收购准则。
其中一个亮点是，通过第三方再制造水平管理体系认证的再制造企业，可以向拥有资质的报废机动车辆收购拆解企业求购报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架（以下统称“五大总成”）部件，不得收购尾气后处置装置进行再制造，不得进行转卖等。报废机动车辆“五大总成”供应给再制造企业，也将适应循环经济进步需要，提升机动车辆收购价值。
《暂行方法》也对再制造企业的生产管理、商品管理进行了规定，明确再制造企业应当编制检验规程或检验作业教导书、明确工艺需要和控制办法等，应使用与原型新产品同等或愈加严格的准则，并拥有必要的清洗、测试、加工装配、环保设施设施。在商品管理上，保证所生产推销的再制造商品拥有与原型新产品同样的水平特质，出厂时进行与原型新产品同样的检验测试，安全准则应不低于国家对机动车辆修理配件的需要。
此前颁布的《报废机动车辆收购管理方法推行细节》（以下统称《推行细节》）也指出，鼓励报废机动车辆收购拆解行业市场化、专业化、集约化进步，推进健全报废机动车辆收购借助体系，提升收购借助效率和服务水平。落实“放管服”改革需要，《推行细节》删去对收购行业实行统一规划、合理布局的规定，不再对收购企业实行数目控制，同时减少企业资质准入门槛，取消关于注册资本、场地面积、职员数目等条件，需要企业在存储场地、设施设施、拆解操作规范等方面符合环境保护需要。
再制造行业前途远大
国内作为汽车花费大国，汽车产业规模已连续9年稳居世界第1，汽车零部件市场规模不断扩大。此次汽车零部件有关政策发布，也将利于规范汽车零部件再制造行为和市场秩序，保障再制造商品水平，加快再制造产业规范化、规模化进步，为汽车零部件再制造行业带来广阔前景。
据公安部统计数据显示，截至2020年6月，全国机动车辆保有量达3.6亿辆，其中，汽车保有量达2.7亿辆，摩托车保有量达6889.6万辆，新能源汽车保有量417万辆，与去年年底相比增加36万辆，增长9.45%。
乘联会秘书长崔东树表示，由于汽汽车市场场迅速增长，随后带来的报废规模也将爆发增长，而报废收购的松绑将促进汽车报废收购数目爆发式增长。
中国汽车零部件行业市场规模的进步速度趋于稳定，中国汽车工业协会统计数据显示，2020年，国内汽车零部件制造企业达成推销收入4万亿元，同比增长7%，总体状况趋于良好，预计2020年中国汽车零部件行业推销收入将达4.61万亿元。伴随汽车零部件范围革新环境进步向好，政策不断优化，产业链条不断健全，汽车零部件作为汽车整体角逐力的要紧组成部分，仍拥有较大的进步机会。
汽车与零部件行业稳定进步之下，同步带动零部件范围收购进步。2019年，全国机动车辆收购数目达到229.5万辆，同比增长15.3%，其中汽车195.1万辆，同比增长16.8%，摩托车34.4万辆，同比增长7.1%。
崔东树称，现在，很多社会资本涌入了报废汽车收购拆解行业，兼并重组、筹资和上市等现象在汽车收购借助行业正频频发生，“连锁性拆解企业对拆解和旧件再制造有非常不错的增值空间，势必带动资金投入热潮，从业企业技术水平也将大幅提高。面对汽车保有量的迅速增长，报废量迅速增大，汽车报废新规定对行业的促进意义巨大。”
