新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称新固废法)不同于以前的突出特点之一，是对固体废物信息化管理工作提出了多项明确的需要。这是落实党中央提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的势必之举。在此形势之下，需要辨别国内固体废物信息化管理的近况和差距，提出可以满足新需要的有关范围重点工作和手段。
1新固废法对信息化管理提出了哪些需要?
第1，明确提出政府部门打造信息平台，达成全过程监控和信息化追溯能力的需要。
新固废法第十六条提出“国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门打造全国危险废物等固体废物污染环境防治信息平台，推进固体废物采集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯”。第七十五条提出“国务院生态环境主管部门依据危险废物的害处特质和产生数目，科学评估其环境风险，推行分级分类管理，打造信息化监管体系，并通过信息化方法管理、共享危险废物转移数据和信息。”
第2，明确提出产废单位建设和应用信息化方法进行固体废物管理的需要。
新固废法第三十六条需要产生工业固体废物的单位打造工业固体废物管理台账，达成工业固体废物可追溯、可查看。第七十八条需要产生危险废物的单位打造危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理软件向所在地生态环境主管部门申报危险废物的类型、产生量、流向、贮存、处置等信息。
第3，明确提出一系列依托信息化技术推行的管理方案。
新固废法第二十八条提出打造产生、采集、贮存、运输、借助、处置固体废物的单位和其他生产经营者信用记录方案，并将有关信用记录纳入全国信用信息共享平台。第二十九条提出政府有关管理部门及固体废物的产生、采集、贮存、运输、借助、处置等单位的信息发布和信息公开方案。第八十二条明确运行危险废物电子转移联单和危险废物转移全程管控、提升 效率的需要。另外，新固废法中涉及到固体废物管理的环境影响评价、排污许可、分级分类管理等方案，也均需相应的信息化方法提供有效支撑。
2、固体废物信息化管理已获得哪些初步效果?
表现一：形成全国统一的固体废物信息化管理互联网，主要固体废物管理生意达成网上办理。
各区域固体废物管理信息完成对接。达成危险废物转移电子联单全方位应用，危险废物跨省转移审批线上办理。达成工业固体废物申报登记、危险废物管理计划备案、危险废物经营状况年报、危险废物出口核准、废弃电器电子商品基金拆解审核等生意全部网上办理。在部分范围和区域还达成了与交通、卫生健康、税务等系统的信息联动和生意支持。
表现二：形成基础管理数据库和数据基础剖析与支撑能力。
纳入全国固体废物信息化管理的企业数目和废物数目不断增长，形成全国危险废物产生、转移、经营状况等基础数据库。达成对全部纳入基金补贴管理范围的废弃电器电子商品拆解企业的实时监控和全程记录。形成化学品基础信息数据库和初步计算毒理能力。有力支撑了“清废行动”“固体废物进口管理方案改革”“危险废物专项 整治”等党中央、国务院部署的重点任务和“大中城市固体废物污染环境防治年报”发布“优先控制化学品名录”拟定等生态环境范围管理工作。
表现三：部分区域和行业使用物联网等技术初步达成全过程、可追溯的管理能力。
打造“全过程监控和信息化追溯”能力，需要依托物联网等信息技术，同时辅以5G、云数据等技术方法，不断提高监控和追溯的精细化、自动化水平。部分区域在生活垃圾、危险废物等的采集、转移、处置、处置等范围，积极探索，先行先试，率先应用成熟先进技术，因地制宜试验适宜模式，初步形成了以物联网技术为基础的全过程监控体系，初步拥有了信息化追溯能力。
3、对比新固废法的需要，信息化能力建设需在那几个方面发力?
第一，技术上亟待进行升级和换代。现有信息化管理软件的整体架构和技术方法均难以满足新固废法提出的全过程监控和信息化追溯的需要。还缺少统一的新一代信息化技术架构、物联设施和接口等准则。适用于固体废物管理的物联技术设施和应用软件开发加入和产业化不足。固体废物管理的云数据剖析、数据挖潜应用能力较为落后，与新时期支撑政府管理和服务社会、企事业单位的需要还有差距。
第二，方案上需要调整和革新。一方面固体废物信息化管理便利了现有管理方案的推行，另一方面也对现有方案提出了改进和提高的需要。例如基于第三方信息服务的固体废物申报和转移带来的管理模式变化的问题，数据的权属和企业、政府等有关方的权责问题，数据的水平保障和应用场景问题，信息化管理步骤和数据的法律地位、效力问题等等。这些都是制约信息化进步，同时又需要在推进信息化过程中予以解决的问题。这些问题的解决，又将带来固体废物管理模式的持续转变和升级。
最 后，应用上还需大力拓展和提高。
现在，信息化工作虽然在支撑固体废物环境管理方案落实、支持有关部门生意办理和服务企业、社会需要方面发挥了肯定功效，但与将来信息化方法可以提提供的支撑相比，仍有巨大的提高空间。一方面如对生态环境部门排污许可方案推行、环境执法工作的支持等;更大的范围如对国家和地方税收政策、产业政策、金融政策推行等方面的支持等。同社会生产和生活的其他范围一样，信息化工作也将为固体废物管理和有关产业进步提供很大便利并产生积极深远的影响。
4、对下一步怎么样推进信息化工作的四点建议
建议一：统筹推进信息化软硬件升级，积极使用以物联网为代表的新技术，确保能力跟得上。
做好全国顶层设计和统筹谋划，依托项目建设，在国家层面打造以物联网技术为基础的、生意模式开放的、兼具管理和服务功能的新的技术架构和平台。拟定集统一性和兼容性为一体的新一代信息化建设和应用准则，既保证全国准则统一、互联互通，又兼顾不一样区域、不一样行业的特点管理需要。不断引入和应用先进成熟技术，保障全过程监控和信息化追溯能力的达成和持续提高。建议二：加大信息化方法对现有管理方案的支撑，推进各项方案落地，保障成效看得见。
继续优化危险废物电子转移联单、管理计划备案等功能，达成自动化剖析和管理。不断扩展纳入信息化管理的企事业单位范围和废物类型，达成应管尽管。推进企事业单位内部固体废物信息化管理与企业管理的融合，落实企业污染防治主体责任。加大数据共享和功能开发，通过信息化方法达成对新固废法中明确的信用记录、信息发布和公开、环境影响评价、排污许可、分级分类管理等方案推行的技术支持。
建议三：推进数据共享和云数据能力建设，不断发展新的支撑和应用范围，做到眼界放得宽。
整理固体废物管理有关各部门数据，打破数据孤岛，提高固体废物云数据剖析和应用能力。达成手机端数据库的联通和应用持续升级。依据政府管理和社会服务的需要不断达成和优化调整新功能应用。促进固体废物环境管理数据为税务征收和减免、产业进步政策拟定、物资再生和循环借助等范围提供增值服务。
建议四：打造与信息化进步需要相适应的配套管理方案，推进两者相互促进，达成步子走得稳。
研究并拟定固体废物全过程监管和信息化追溯的具体需要、目的、各方权责、数据应用等方面的管理规范。积极稳妥拓展试点，探索国家资金引导、社会资金参与的多渠道投筹资模式，充分调动各方参与固体废物信息化建设和管理的积极性。研究概括信息化对管理模式的促进和倒逼功效，推广第三方服务等形式。优化和健全基于全方位信息化的环境执法等管理模式。
