近日，国家进步改革委、生态环境部发布了新版“限塑令”——《关于进一步加大塑料污染治理的建议》，全方位禁止废塑料进口。与此同时，伴随国内垃圾分类政策的推行，国内塑料生产强调“自力更生”，在可收购废物中分拣的废塑料收购比率料将上升，将在一定量上填补海外废塑料进口缺口。业内人士剖析认为，这一张一弛，或对国内环境保护、促进废塑料行业持续健康进步起到推进功效。
废旧塑料进口渠道关闭
中国塑料加工工业协会理事长朱文玮指出，现代经济社会对塑料的需要巨大，而大多数塑料具有可再生性，国内每年采用的收购借助废塑料3000万吨左右，占塑料花费量的30%以上。其中，EPS塑料（可发性聚苯乙烯）的收购率在90%左右。
正因国内市场的巨大需要，过去20年，海外废弃物很多涌向中国，破坏了国内的生态环境。为此，中国向世界宣布将不再接受废弃塑料等24种进口固体废弃物，禁令在2018年1月生效，随后生态环境部多次调整禁止进口固体废物目录，自此切断了从海外进口废塑料的路径。
国内塑料制品产量的变化与废塑料进口息息有关，伴随禁止废塑料进口的政策趋严，造成塑料制品的产量大幅降低，从2017下半年开始，中国塑料制品产量梯次回落，到2018年有6个月份产量负增长，当年产量同比降低19.6%。
到了2019年，国内塑料制品产量第三恢复增长，达到8184.17万吨，同比增长35.5%。业内专家剖析，增量一部分来自新材料市场，包括改性塑料、塑料合金、可降解塑料等；另一部分来自国内废塑料收购市场重新活跃。
依据国家发改委、生态环境部的新版“限塑令”，全方位禁止废塑料进口。生态环境部新闻发言人刘友宾表示，2019年中国固体废物进口管理方案改革继续获得重大进展，全国固体废物进口总量同比减四成，力争今年年底基本达成零进口。
垃圾分类处置政策接力
中国停止进口塑料垃圾改变了全球贸易流动路径，颠覆了收购行业格局。同时，另一政策的变化也给塑料收购业者带来新的机会。
2019年6月，住房和城乡建设部发布《关于在全国地级及以上 城市全方位拓展生活垃圾分类工作的通知》提出：2020年底，46个重点城市要基本建成垃圾分类处置系统；2022年前，各地级城市至少有1个区达成生活垃圾分类全覆盖；2025年底前，全国地级及以上 城市要基本建成垃圾分类处置系统。
伴随政策的发布推行，各地垃圾分类进程明显加快，包括上海、广州、西安、昆明在内的40多个城市，都推出了垃圾分类试点项目。业内专家剖析，各地落实垃圾分类政策，将第三推进废塑料收购量和塑料制品产量双增长。
“看重垃圾分类对废旧塑料行业具有积极意义。”中国合成树脂供销协会会长郑垲表示，以前很少有人公开谈论废旧塑料收购，许多人对它有负面印象，企业也不愿公开承认在商品中采用了收购借助的材料，但目前大型企业都积极承诺收购卖出去的旧材料。
不过，由于各地尚未细化有关的收购分拣程序，原生废塑料的水平成为限制其收购价钱与收购借助的要紧原因。中国科学院院士、四川大学习化学学院教授冯小明对此表示，各地还是要强力推进垃圾分类收购，为塑料收购借助供应靠谱的原材料保障。
在他看来，当今垃圾分类及收购体系尚不完善，还没有形成有利于行业进步的市场花费环境，造成国内塑料收购借助行业进步滞后，因此需要加大监管和引导，形成角逐有序的市场环境。
政策调控引导绿色进步
在绿色进步理念深入人心、新版“限塑令”叠加垃圾分类的政策背景下，废塑料收购企业正在逐步摆脱以前粗放式扩张的老路，逐步以绿色进步的见地审视产业布局，不断与环保、环卫企业深入合作，走绿色、低碳、循环进步的新路子。
同时，国家有关部门陆续颁布《废塑料加工借助污染防治管理规定》《废塑料综合借助行业规范条件》等法规准则，支持和培育大型塑料收购借助企业，取缔小的加工作坊，从随地建厂转向集中的园区建设，从“低小散”转向“集团化、规模化”，引导废弃塑料收购加工企业健康进步。
据知道，现在国内废塑料加工企业共有3000多家，有关的已建、在建工业园区、特点产业园区、高新技术园区以及生态工业园区达29家，收购借助技术和环境保护水平也在逐年提升，形成了以社区收购站点为基础，以分拣加工中心为节点，以大型再生资源收购借助基地为枢纽的产业链条。
前瞻经济研究院有关专家剖析，将来几年，这个行业将有两大趋势：一是规范经营的大型废塑料收购借助企业将逐步把收购的废塑料进一步精细分类，持续开发和应用废塑料的新技术、新品，逐步拓宽废塑料应用范围，提升再生塑料制品的附加值；二是废塑料收购企业还将通过兼并、重组、联营等方法，加快行业整理，提升产业集中度，推进规模化进步，共享基础设施，减少资金投入强度，提高废塑料收购行业角逐力。
也有专家建议进一步加大行业政策引导。针对塑料的广泛采用及其难降解、可循环采用的特质，冯小明建议有关部门颁布引导产业健康进步的专项配套政策，重点在明确塑料收购借助率的阶段性目的及节点，并有适当的财税金融引导，支持科研加入和技术革新等方面。
“如果可以通过有效的政策调控引导这一行业可持续进步，不仅可以有效缓解石化资源紧张、塑料污染等迫切问题，还能促进绿色环保这一庞大产业的健康进步，带动社会资金投入，增加就业。”冯小明说。
