国家进步和改革委员会18日表示,现在正在对机动车辆零部件再制造管理方法进行进一步的修改和健全。这也意味着酝酿良久的零部件再制造政策措施将加速颁布,将为这一产业带来重大利好,专家预计汽车零部件再制造行业将成为汽车行业新的“蓝海”。
汽车零部件再制造是指批量化采用废旧汽车零部件,进行专业改造修复,使其拥有与新产品一样的规格和品质。一般来说,与新产品相比,再制造零部件在本钱、节能环保等方面都具有很大优势。有数据显示,再制造零部件可节省本钱50%,大气污染物排放量减少80%以上。
2019年12月,国家发改委发布了机动车辆零部件再制造管理暂行方法的征求建议稿,面向社会公开征求建议。管理方法明确了再制造的定义,即根据国家准则,对功能性损毁或技术性淘汰等起因不再采用的旧机动车辆零部件进行专业化修复或升级改造,使其性能特点和安全环保性能不低于原型新产品。同时,明确了参与企业的“门槛”条件,界定了再制造的零部件范围,并打造了追溯体系,加强管理力度。
据商务部市场体系建设司发布的数据显示,2019年,全国机动车辆收购数目为229.5万辆,同比增长15.3%。自2011年开始,国内的报废汽车数目就一直呈现直线递增态势,废弃资源的绿色收购借助亟待上升至实质可操作层面。
专家表示,现在欧美的零部件再制造占到汽车服务行业50%的份额,而中国的再制造份额只有2%至3%。伴随国内汽车保有量的增加和汽车年限的增长,国内汽车零部件再制造或将造就一个新的巨大市场。
正因如此,政策层面一直在推进再制造范围的进步。从2011年到2013年,每年都有关于推进再制造范围进步的政策颁布,一批试点企业和生产基地逐步确立。2019年5月,报废机动车辆收购管理方法正式公布,发动机、变速箱、前桥、后桥、车架等“五大总成”的再制造解禁。
虽然已有良好开端,但国内汽车零部件再制造产业尚不成熟,管理水平参差不齐,行业仍然存在大量瓶颈。第一,由于有关的技术准则、管理准则和市场机制尚不健全,技术能力落后、生产环境差、缺乏专业技术培训、市场监管不到位等问题影响了再制造企业的进步和市场的培育。第二,再制造花费认可度不足,顾客一般认为再制造商品水平得不到保障。另外,现行法规政策在某些方面制约了再制造产业的进步,有关管理方案亟须完善,监管体制、商品和再制造对象的市场机制有待形成。






