变宝网11月11日讯
11月初，广东省生态环境厅发布《2019度碳排放配额分配推行策略》。据统计，2019广东省（深圳市除外）已纳入碳排放管理和交易的造纸企业共56家；已建成投产但未纳入管理或计划2019-2020建成投产，并达到上述门槛的新建造纸项目6个。
56家大型纸企纳入广东2019度碳排放控制名单
依据广东省 2019 及“十三五”控制温室气体排放总体目的，结合国家和广东省的产业政策、行业规划和经济进步形势预测，确定2019 度配额总为 4.65 亿，其中，控排企业配额 4.38 亿，储备配额 0.27 亿，储备配额包括新建项目企业有偿配额和市场调节配额。
据统计，2019广东省（深圳市除外）已纳入碳排放管理和交易的造纸企业共56家；已建成投产但未纳入管理或计划2019-2020建成投产，并达到上述门槛的新建（含扩建、改建、合并）造纸项目6个。
度配额实行部分免费发放和部分有偿发放，其中，电力企业的免费配额比例为 95%，钢铁、石化、水泥、造纸和航空企业的免费配额比例为 97%。
（一）控排企业免费配额发放
2019 11 月后，控排企业在配额注册登记系统获得免费配额。按基准线法、历史强度下降法分配配额的控排企业，先按上一度产品产发放预配额，待核定 2019 度产品产及配额后，再通过配额注册登记系统对配额差实行多退少补。控排企业可视需要购买有偿配额。
（二）新建项目企业配额发放
新建项目企业根据《广东省碳排放配额管理的推行细节》规定，在新建项目竣工验收前购足有偿配额。新建项目企业正式转为控排企业管理并购足有偿配额后，省生态环境厅通过配额注册登记系统向其发放免费配额。
（三）配额有偿发放数和方法
2019 度配额有偿发放总原则上控制在 500 万以内，使用不按期竞发放的形式。省生态环境厅将依据碳市场运行状况， 委托竞发放平台组织配额有偿竞发放，具体事宜另行通知。
