这样的状况,即将成为历史。
日前,商务部对外公布《报废机动车辆收购管理方法推行细节》,从资质认定和管理、收购拆解行为规范、收购借助行为规范、监督管理等方面进行了规定。《细节》旨在规范报废机动车辆收购拆解活动,加大报废机动车辆收购拆解行业管理。
“潜规则”作祟,
正轨拆解企业被“挤”到边缘
据知道,报废车拆解的“黑历史”由来已久。
2020年《人民日报》曾在头版刊文,追问“报废车为何难报废”。据中国再生资源收购借助协会的数据显示,2015-2020年,流入正轨拆解厂的报废汽车,仅占注销汽车的 20%~25%。大量报废汽车都被“套 牌”转卖到了农村、山区,或者其零件被各种小的汽车服务店收购,和原厂件混在一起,最后被卖给了不知情的顾客。
不少专家指出,报废车不可以流入正轨的拆解企业,利益是核心起因。送往拆解企业的报废汽车,除去极少数可以收购再借助的部件,剩下都得当废铁处置,拆解企业给出的也都是废铁的收购价,按重量计算,一辆小汽车的求购价一般在几百元。对用户而言,为了得到这笔的收购款,他还要办理登记,走程序复杂的报废步骤。相较于当废铁拆解的正轨企业,那些非 法翻新改装或者倒卖零部件,可以支付用户更高的收购价——有调查显示,假如将报废的小客车卖给黄 牛,可卖到2万多元。所以不少用户铤而走险,冒着被改装、套 牌的风险,将报废汽车卖给黄 牛。
而另一方面,由于利益起因,正轨拆解企业难以获得订单,再加上拆解收益不高,不少拆解企业只能被挤到了“行业边缘”。上海交通大学研究员陈铭就表示:“现在,国内报废汽车收购拆解资质的认证企业有几百家,但主要以推销废钢为主,企业规模小、专业化程度不高,一般存在工艺装备落后、有害物质处置不当、环保手段不力等问题。对于这些汽车拆解企业而言,‘吃不饱饭’是常有的事。”
《细节》颁布,
跟“灰色产业链”掰一掰手腕
大家都知道,从现实状况来看,行业内对于发动机、方向机、变速器、前后桥、车架“五大总成”的需要量巨大,在利益的驱动下,汽车非 法拆解的“灰色地带”才一而再再而三地铤而走险。《细节》作为2019年6月1日正式推行的《报废机动车辆收购管理方法》的落实策略,从资质认定和管理、收购拆解行为规范、收购借助行为规范、监督管理等方面进行了规定。《细节》需要,收购拆解企业拆解的报废机动车辆“五大总成”拥有再制造条件的,可以根据国家有关规定供应给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环借助。
同时,《细节》还明确,收购拆解企业应当打造报废机动车辆零部件推销台账,如实记录报废机动车辆“五大总成”数目、型号、流向等信息,并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。同时,《细节》还重申,禁止任何单位或者个人借助报废机动车辆“五大总成”拼装机动车辆。
追溯,就是保障安全的“良方”。《细节》在这方面的规定,严格控制拆借零部件的修复再制造和收购借助的全过程可追 踪,无疑是规范进步报废汽车收购借助的要紧保障。
汽车剖析师贾新光表示,报废车乱象的根治,需要要理顺收购管理机制,假如还像以往一样不论车子的状况、零部件情况怎么样都“一刀切”“论吨卖”,那样在黄 牛的“一条龙服务”面前,还是会有人为了便捷选择非 法渠道。贾新光坦言,《细节》放开汽车发动机等总成零部件进行修复再制造,不仅可以对废二手车辆收购借助带来好的效益和肯定的价值,还可以激起企业自行主动进行收购拆解再借助的意愿。同时,也将有助于激起报废机动车辆收购市场的活力,吸引更多资本进入,促进绿色循环经济的进步。






