房产筹资“白名单”规范是住房城乡建设部与国家金融监管总局联合推进打造的筹资支持机制,其核心是通过筛选合规在建房产项目并纳入“白名单”,引导金融机构精确满足项目合理筹资需要,保障项目顺利建成与出货,同时防范房企集团风险向项目传导。以下从规范背景、筛选标准、运作机制、政策成效四个方面展开剖析:

1、规范背景:精确支持房产项目筹资,防范系统性风险
2024年1月,住房城乡建设部与国家金融监管总局联合发布《关于打造城市房产筹资协调机制的公告》,明确需要各地打造城市房产筹资协调机制,提出可给予筹资支持的房产项目“白名单”。这一规范诞生于房产市场调整期,旨在解决房企流动性紧张、项目停工烂尾等问题,通过区别房企集团风险与具体项目风险,为合规项目提供筹资支持,稳定市场预期,保障购房者权益。
2、筛选标准:五项核心条件确保项目合规性与风险可控性
纳入“白名单”的项目需同时满足以下五项条件:
在建施工状况:项目需处于实质建设阶段,短期停工但资金到位后可复工并出货的项目也可纳入。
抵押物匹配:项目需拥有与筹资额度基本匹配的抵押物或抵押担保,确保金融机构债权安全。
封闭管理机制:项目需明确主办银行,并同意贷款资金封闭管理,预防资金挪用。
预售资金合规:项目预售资金未被抽挪,或被抽挪的资金已准时收回,保障项目后续建设资金。
资金用计划:项目需初步拟定贷款资金用计划和完工计划,确保资金用于项目建设。
这类标准从项目状况、资产保障、资金监管、资金作用与功效等多维度确保项目合规性与风险可控性,为金融机构提供明确的支持依据。
3、运作机制:政府推送名单,金融机构自主决策
“白名单”规范使用“政府筛选推送+金融机构自主决策”的运作模式:
政府筛选推送:各地城市房产筹资协调机制依据项目开发建设状况、企业资质、信用、财务等,根据公平公正原则筛选项目,形成“白名单”并推送给辖区内商业银行。
金融机构自主决策:商业银行对推送项目进行独立评估,依据项目实质状况决定是不是给予筹资支持及具体筹资额度。最后筹资决定权在金融机构,确保市场机制发挥用途。
动态调整机制:对已纳入“白名单”但出现风险的项目,金融机构可准时调整筹资方案;对符合条件的新项目,可动态补充纳入“白名单”,维持机制灵活性。
4、政策成效:缓解房企资金重压,保障项目出货,稳定市场预期
自规范推行以来,“白名单”项目筹资规模迅速增长,政策成效显著:
筹资规模持续扩大:截至2024年底,商业银行审批“白名单”项目贷款金额达5.03万亿元;2025年1月新增5700亿元,累计达5.6万亿元;截至2025年十月,全国房产项目“白名单”贷款审批金额已超7万亿元,涉及已出货和在建住房超1500万套。
项目出货保障增强:入选“白名单”的项目因资金保障充足,出货风险显著减少。比如,2024年全国超1000个问题项目经修复后纳入“白名单”,获筹资近2000亿元,有效推进“保交房”工作。
市场信心越来越修复:“白名单”规范向市场传递了政府支持房产项目合理筹资的明确信号,缓解了购房者对项目烂尾的担心,稳定了市场预期。同时,规范引导金融机构精确支持合规项目,防止了“一刀切”式收紧筹资,能够帮助房产市场平稳健康进步。





