2025年一季度,中国房产市场在政策层面持续发力,以推进市场止跌回稳。主要政策手段包含:

1、全国性政策导向
明确“止跌回稳”目的
2025年政府工作报告初次将“稳住楼市”写入报告,强调持续用力推进房产市场“止跌回稳”,并明确提出优化房产调控政策工具箱、推进城中村改造等举措。
货币政策与金融支持
央行提出“当令降准降息,维持流动性充裕”,并优化结构性货币政策工具,进一步明确对楼市的支持态度。
推进房产筹资协调机制,商业银行“白名单”项目贷款金额超6万亿元,支持超1500万套住房建设出货。
财政政策发力
赤字率拟按4%左右安排,较2024年增加1个百分点。
地方政府专项债额度增至4.4万亿元,重点用于土地收储和回收存量产品房。
2、地方政策落地
多地取消限购限售南京全方位取消限售,济南印发《2025泉城消费提高行动策略》,明确取消限售、深化“以旧换新”等七项举措。
山西、湖南等地通过特惠价、装修礼包、个人所得税退税等手段促进住房消费。
公积金政策优化大连将首套房及二套房公积金贷款最低首付款比率调整为20%,并对高学历人才和多子女家庭提升贷款额度。
天津拟将二套房公积金贷款最低首付款比率从30%降至20%。
城中村与老旧小区改造2025年全方位完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务,推进完整社区建设和老旧街区更新。
城中村改造项目继续放量,货币化安置或房票安置带动购房需要。
土地与存量房盘活广东多地公示土地储备专项债券收收购购存量闲置土地项目清单,拟回收金额达430亿元。
超80城发布回收存量房作为保障性住房的公告,部分区域回收项目资金逐步落地。
3、政策效果与市场反应
市场信心逐步恢复
70城房价数据显示,一线城市新建产品房销售面积同比增长0.6%,二手房价格连续四个月回调,市场活跃度提高。
企业资金情况改变
房产开发企业到位资金降幅收窄,国内贷款和个人按揭贷款降幅分别收窄3.8个和4.7个百分点。
供需结构优化
产品房待售面积降低1227万平米,住宅待售面积降低1017万平米,去库存工作获得进展。
4、将来政策预期
**城市继续松绑限制性政策
北上广深等城市有望进一步调减限制性手段,如放开郊区限购、取消大面积段限购等。
加强购房补贴与公积金支持
通过优化公积金政策、减少房贷利率和买卖成本等方法,鼓励刚需和改变性需要释放。
推进“好房屋”建设
以建设“好房屋”为主要抓手,提高住房品质,支撑房价预期向好。





