中国二手网04月01日讯
近来，媒体上关于海洋垃圾，微塑料的文章铺天盖地，使得大家谈塑色变，各种各样的禁塑或限塑的呼声不断。
2019欧盟发布了“一次性塑料指令” （SUP Directive），尽管针对少部分特定一次性塑料商品的禁令只是其中一部分内容，大媒体在发布有关新闻时都冠以“欧盟通过禁塑令…”这样的标题，而选择性地忽视了指令中被禁止的只是十种一次性塑料商品，以及指令中仍有大内容是关于塑料收购与循环借助这一事实。
类似还有，20201月16日国家进步改革委员会、生态环境部联合发布了《关于进一步加大塑料污染治理的建议》（以下简称“建议”），其宗旨是要加大治理塑料污染而非消除塑料，原则是“禁限、替代、加大收购与资源化能源化借助并举”， 也被许多媒体和个人笼统地称为升级版的”禁塑令“或者“限塑令”。
中国曾于20081月8日，由国务院办公厅下发了《关于限制生产推销采用塑料购物袋的通知》，该通知被称为旧版的“禁塑令”。该文实质上也只是禁止生产推销采用超薄塑料袋，而对其它塑料袋实行了有偿采用方案，并没有完全禁止。
“禁塑令“的提法已经很有些头了，纵观全球，大量国家和区域也颁布过了各种各样的禁塑令。其中，大多数的禁塑令严格意义上来说都只是”一次性塑料袋禁令“，而且有相当一部分禁令也只是禁止超市等企业主动向客户供应不收费的一次性塑料袋。
大量媒体和个人在为一个又一个”禁塑令”欢呼的时候其实忘了一个事实，超市供应的手提购物袋真的只是“一次性”的吗？难道不可以重复采用吗? 而且，一次性的纸袋或者布袋难道就真的比一次性的塑料袋更好更环保吗？
具体来说，在大部分时候，媒体甚至一些立法者认为一次性塑料袋不环保，所以应该禁止采用，而纸袋或者布袋则一般被当作最佳选择的替代商品。这里实质上有一个定义的混淆，既媒体或者立法者认为“可重复采用的“纸袋或布袋比”一次性的“塑料袋更环保。
这个结论没错。可是，这里被忽视的一个事实是，塑料袋并非天生就是”一次性的“，它事实完全是“可重复采用的”！
欧美不少国家的调查结果都表明，顾客对塑料购物袋都会有不一样程度的重复采用行为，或者继续当购物袋，或者用于可收购物投放，或者是至少将其当垃圾袋采用。
而每当有塑料袋的禁用或者限制时，塑料垃圾袋的推销就会加。由于在没有购物袋可用时，顾客一般还要专门购买垃圾袋用于垃圾投放。
加了塑料垃圾袋的采用——禁塑或减塑的成效真的达成了吗？
另一方面，现在关于塑料袋的替代品，往往是纸袋或者布袋。以布袋而言，关于英国超市购物袋的统计数据很能引人深思。
英国环境调查协会（EIA）和绿色和平组织联合发布的报告指出，2019，英国超市禁止了塑料购物袋，转而以所谓环保布袋（Bags for life）替代。
然而，报告揭示：一方面，这些所谓的环保布袋大多数是以无纺布做成的，根据塑料成分而言，由于袋子更厚更重，其所含的塑料成分比之前的塑料购物袋还要多，而绝大部分顾客对此并不知道；另一方面，尽管这些“环保布袋”被概念为可重复采用，但顾客并没有做到重复借助，而是将其当作一次性购物袋采用。
数据显示，2019一内，占英国零售市场份额95%的10家连锁超市推销了惊人的15亿个“环保布袋”，平均每一个家庭购买了54个——几乎每周用一个。
如此看来，顾客的一次性采用习性并没有改变！
正如环境调查署海洋项目主任朱丽叶·菲利普斯所说：“调查显示，零售商需要改变目的，以推进一次性包装和物品的真正降低。大家需要从根本上解决自己的一次性文化，通过方案的改变，而不是材料的改变。用一种一次性材料替代另一种不是解决方法。”
当今COVID-19卫生事件正在全球肆虐，为了共同抗击卫生事件，公共卫生安全意识正被提到一个全新的高度。在此首要条件下，关于一次性塑料袋禁令以及限制其它一次性塑料制品的讨论又有了新的视角。
美国的纽约州之前颁布的“禁塑令”按计划在今3月1日生效，并将在4月1日正式推行。然而面对当今卫生事件，科学家发现COVID-19病毒可以在物体表面存活相当长一段时间（如几天时间），假如顾客带着可重复采用的购物袋前往超市购物，则存在轻易引起交叉感染的风险。毕竟，有多少顾客会在每次购物后都彻底对购物袋进行清洗和消毒的呢？
面对这一状况，纽约州超市的员工陷入了两难的局面。
有鉴于此，纽约州宣布紧急推迟“禁塑令”的推行，超市等零售店可以继续供应一次性塑料袋。缅因州州长于3月17日紧急宣布原计划于20204月22日正式推行的禁塑令推迟推行。美国新罕布什尔州州长也在3月21日发布了紧急法令，禁止采用可重复购物袋，转而需要超市采用一次性塑料或者纸质购物袋。
其它的州也很可能相继跟进这些做法。
除此之外，由于卫生事件影响，大一次性塑料制品不得不被广泛应用。此时，正是塑料制品的“一次性”以及卫生防护的功能起到了至关要紧功效的时候。看看各个国家都需要的一次性医用口罩、防护服、手套等用品吧。
而在大量政府推行了“封城令”之后，餐饮行业没办法供应堂食服务，转而加强了外卖服务力度，使得餐盒以及一次性塑料袋用大。居民们在家中隔离，瓶装水成为了许多人的紧急物资储备的必选项，有的政府也建议居民储备至少够两周的瓶装水。
为此，在建议大多数生产企业停工、减产的同时，不少政府都将一次性塑料包装制品生产企业与医护、食品等生产企业一样列为“重要性”产业，予以保护，由于在当今要紧关头，塑料包装的必不可少性更为凸显。
联合国环境署曾于20186月5日发布一个报告，《一次性塑料：可持续进步路线图》。
概括了全球60多个国家和区域的“禁塑令”（大多数是关于禁止或限制塑料袋或者对塑料袋征税的措施）成效：约 50% 的国家表示目前判断是不是对环境有影响仍然缺乏数据，言之过早；在大约 30% 的国家中，禁塑令造成塑料袋采用大幅降低；在其余20%国家中，收效甚微或没有任何变化。
报告还承认，得出禁塑令和征税对环境影响的确切结论为时过早。
塑料的采用是广泛存在的，而塑料的材料特质是“实惠而又耐用的”，这也是塑料污染成为一个全球环境及气候变化挑战的主要起因。但是大家要认识到，需要被解决的问题在于“塑料污染”或者”塑料垃圾“，而不在于塑料(材料)。
在这一首要条件下，”禁塑“是最好的解决方法吗?
哪些塑料应该或者可以被禁止？
单纯的”禁塑”会不会造成解决一个现有的问题的同时引发了一个新问题的结果？
对此可能没有一个容易的答案，但是大家需要审慎地重新考虑，怎么样更好地生产、采用和管理一次性塑料，以期得到一个系统性的解决方法。
