变宝网12月24日讯
依据《中华人民共和国审计法》第二十七条规定和《浙江省审计厅办公室关于印发工业固体废物和危险废物处置监管状况专项审计调查工作策略的通知》(浙审办环〔2019〕19号)需要,金华市审计局派出审计组,自20194月19日至5月24日,对义乌市2016至2018工业固体废物和危险废物处置监管状况进行了专项审计调查。现将审计结果公告如下:
一、基本状况及审计评
依据义乌市生态环境分局供应的环境统计数据以及义乌市工业企业固体(危险)废物管理台账显示,2016至2018义乌市一般污泥产生为28.69万,综合借助为28.69万;其他一般工业固体废物产生为56.09万,综合借助为56.09万;工业危险废物产生15万,处置借助为15.01万(含对历贮存的处置),贮存为0.09万。
审计调查结果表明,义乌市人民政府积极拓展工业固体(危险)废物的治理工作,提升工业固体(危险)废物的监管和处置能力。一是积极推进固体废物源头减。全面淘汰20蒸以下燃煤锅炉1981台,实行天然气和集中供热替代,促进煤渣等工业固体废物源头减。二是革新固体废物管理。组织固体废物有关法律、法规和环保业务人员培训,拓展全市102家重点监控企业固体废物出入口准则化建设,达成厂区内“三点一线”可视化监控。三是提高危险废物采集处置能力。2019新建投产处置5000含油废金属、2000废包装桶项目,达成了市域内危险废物处置能力零的突破,为解决汽修行业危险废物处置难问题创造条件。
格未实行政府教导管理。
(三)落实《中华人民共和国环境保护税法》不到位。
(四)企业主体责任落实方面存在的问题。一是部分企业固体废物及危险废物贮存不合规;二是部分危险废物运输转移不合规;三是部分危险废物处置不合规。
三、审计处置建议及提议
对本次审计发现的问题,金华市审计局已依法出具专项审计调查报告,并提议进一步贯彻固体(危险)废物污染防治法律、法规、政策和决策部署,准时制订有关政策和管理方法;加大废物全流程监管,全面准确学会全市工业固体(危险)废物类别、数、贮存、处置等状况;加大部门信息互联共享,达成生态环境部门的危险废物信息化监管平台与交通运管部门的行业监测平台互联共享。
四、审计发现问题的整改状况(截止12月15日)
义乌市人民政府高度看重审计发现问题的整改。委托浙江省环境保护科学设计研究院编制《义乌市工业固体废物污染环境防治工作规划》,现在已完成初稿,正在征求有关部门建议。印发了《关于拓展义乌市工业固体废物和危险废物申报登记工作的通知》,根据“属地管理”的原则,教导14个镇街统筹拓展工业固体废物申报登记、管理计划申报等工作,多批次组织拓展工业固废申报登记培训会,确保涉固废企业“应纳尽纳”。拟于12月底前颁布危险废物处置教导性格政策,并向社会公示。健全税务、生态环境部门联动协作机制,对2018度因违反有关法律受行政处罚的125家企业逐一梳理核查,对其中25家企业进行政策宣传及申报辅导,完成环境保护税基础信息采集和补征工作。对报告反映的危废贮存不规范、无资质非法营运、危废处置不合规的8家企业依法立案查处,有关企业均已按需要完成整改。组织700余家汽车维修企业拓展专项培训;健全生态环境、交通等部门的协调联动机制,拓展汽车维修行业专项行动2次,跨部门联合双随机执法行动2次,依法立案查处违法行为31起。处置能力达6000/的废机油滤芯、机油壶处置项目已建成投运并已常态化拓展收运处置工作。


