变宝网12月11日讯
仅20181月至7月，马来西亚就从美国、日本、英国、澳大利亚、新西兰及欧洲部分国家进口了75.4万塑料垃圾——约等于10万头大象的重。泰国、越南也不例外。
20181月，中国进口洋垃圾禁令正式开始实行。禁令让美国、英国、日本等向中国出口塑料垃圾的“大户”措手不及，他们无一例外瞄上东南亚，让其“接盘”，结果是2018东南亚国家进口洋垃圾数激。
随之而来的，是严峻的塑料垃圾治理挑战。记者在采访中获悉，由于该区域垃圾处置和回收能力不足，多数东南亚国家正面临考验。“由于缺乏处置技术和环境保护，（洋垃圾）对当地产生了直接影响。”悉尼大学可持续将来研究所所长Monique Retamal对21世纪经济报道记者表示。
在此状况下，一些国家渐渐警觉。相比从洋垃圾中获得经济利益，它们开始愈加关心环境治理。1月8日，菲律宾棉兰老国际集装箱码头（MICT）有关负责人称，其将于13日把20188月由韩国运来的6500塑料垃圾送回韩国，这也是菲律宾政府最近几个月内第二次需要韩国回收垃圾。
而自2018中开始，东南亚各国渐渐颁布对进口洋垃圾的限制措施。记者综合采访获悉，各国倾向于禁止进口洋垃圾；与此同时，提升自己废品处置能力、开拓循环经济市场也将很快被提上日程。
1月，中国的“洋垃圾禁令”正式开始实行，各垃圾出口“大户”的废物随即转移到了马来西亚、泰国、印尼等东南亚国家。Retamal一直研究东南亚可持续花费目的，她对21世纪经济报道记者表示，印尼、马来西亚、越南和泰国等地“已经被（这些塑料垃圾）淹没”。
国际环保组织“绿色和平”（Greenpeace）马来西亚分部向21世纪经济报道记者供应的资料显示，仅20181月至7月，马来西亚就从美国、日本、英国、澳大利亚、新西兰及欧洲部分国家进口了75.4万塑料垃圾——约等于10万头大象的重。
泰国、越南也不例外。Greenpeace于20181到6月采集的数据显示，美国2018对泰国的塑料垃圾出口飙升近2000%，达9.1万；对越南的塑料垃圾出口加46%，达7.1万。英国向马来西亚出口的塑料垃圾也加了两倍多，从2017前4个月的不到1.6万至2018同期的逾5万。
面对突然涌入的洋垃圾，东南亚本是照单全收，由于固体废品和塑料垃圾的确有循环借助经济。“部分废品可为生产行业供应二次原料，这是循环经济和可持续进步的逻辑。”国际回收局局长Arnaud Brunet接受21世纪经济报道记者采访时表示。
但伴随时间的流逝，该区域日渐不堪重负。一个要紧起因是东南亚各国的固体废物管理、垃圾处置能力与循环借助水平远未达到国际准则。“（垃圾）已成为（东南亚各国的）负担，由于它们缺乏处置能力，处置废物的往往是家庭作坊。”Retamal说。
时隔一，东南亚各国在这方面仍未获得太大进展。在多数区域，固体废物回收基本处于“无组织、无纪律”状况，更不必提循环借助。“技术差距、技术差距、国家政策扶持力度不足、资金投入资金不足，都是（这些国家）需要认真考虑和落实的问题。”新加坡国立大学循环经济工作小组主席Seeram Ramakrishna对21世纪经济报道记者说，“此外，各国家和区域关于处置各种固体废物的办法的法律和条例也没有跟上新的形势变化。”
以马来西亚为例，Greenpeace的研究表明，这些洋垃圾在马来西亚并未被回收借助，而是任其腐烂，或者填埋、焚烧。Greenpeace马来西亚公众参与活动家Heng Kiah Chun告诉21世纪经济报道记者，2018马来西亚民海量次举报非法焚烧现象，大量垃圾被弃置填埋场，露天焚烧，“中国洋垃圾禁令推行前，大家没有收到过公开焚烧投诉。”
禁令颁布但力度不够
在此状况下，一些国家开始警觉。20185月，越南临时禁止进口塑料废料，由于中国禁令推行后，涌入的塑料废料已令该国两个港口“不堪重负”；201810月，泰国宣布2021前禁止进口塑料垃圾；几乎同时，马来西亚政府也表示将禁止进口所有不可循环再造的固体废物，确保马来西亚不会成为“发达国家的垃圾倾倒场。”
各国自身也开始限塑。201812月，印尼巴厘岛颁布限塑令，禁止采用一次性塑料制品，首都雅加达也打算效仿。
不过，总的来说，面对洋垃圾，东南亚国家仍停留在喊话阶段，一些限制只是暂时的，或者未能落地。“除非它们可以拟定准则，否则将来可能会重新进口废物。”Retamal说，“但我认为东南亚当局很难监管进口商品的质，也很难对小型家庭作坊推行环境准则，最后，当局可能会发现完全禁止废物进口更为容易。”
记者亦在采访中获悉，各国面对“洋垃圾”想法不一。即便同一国家内，某些区域和城市也比其他区域和城市更具主动性。“东南亚区域现在采取的措施是下意识反应，只解决了部分挑战。各国有必要作出更系统的努力。”Ramakrishna表示。
但剖析者认为，由中国开始渐渐蔓延至东南亚区域的这一波洋垃圾禁令潮，可以倒逼垃圾出口大国，甚至所有国家反思，共同降低塑料采用、提升塑料质及循环借助率。Retamal对21世纪经济报道记者表示，若将来所有国家都禁止进口废物，势必需要每一个国家都要处置自身的废物，进步回收材料市场。“循环经济可以创造新的就业机会、新的企业以及更好的健康和环境，循环经济思维将是将来几乃至几十经济长新的驱动力。”Ramakrishna说道。