4月3日讯,美东时间4月2日周四,美国白宫连续发布两份政策说明文件,正式宣布对重点工业与医药范围推行全新关税政策,其中金属关税的调整成为核心闪光点,关税覆盖范围从传统初级金属大幅扩展至更广泛的金属衍生商品,政策目的明确指向预防避免现有关税体系。
依据白宫发布的政策细节,此次金属关税调整使用分级征收模式,针对不相同种类型的金属及衍生商品拟定了差异化税率标准。具体来看,完全或几乎完全由铝、钢或铜制成的商品(如钢卷、铝板等),将按其全部价值统一征收50%的关税;主要由钢、铝或铜制成的衍生商品,关税税率定为25%,同样按商品全部价值征收;某些金属密集型工业设施及电网设施,在2027年之前将适用15%的关税税率,此举旨在加速推进现在全美各地正在拓展的大规模工业基础建设,为基础设施升级提供政策支持。
除此之外,政策还设置了两类特殊税率情形:一是在境外制造、但完全用美国产钢铁、铝和铜作为原材料的商品,将适用较低的10%关税税率,兼顾当地原材料的借助与境外制造的合理需要;二是商品中钢铁、铝或铜的含量在15%及以下者,将不再受此类第232条金属关税的约束,这一规定或有效减轻低金属含量商品进口商的税负重压,简化关税申报步骤。
据了解,此次新规的核心变化的是,特朗普政府将对钢铁、铝与铜及其衍生品统一纳入关税管控范围,打破了此前关税仅针对初级金属原材料的局限,将管控延伸至下游制成品范围。美国官员表示,此次关税调整旨在简化此前繁复的金属关税规范,解决进口商在确认各类衍生商品金属含量时的困扰,同时通过明确的分级税率,平衡不相同种类型商品的进口本钱,不过市场人士指出,新规将关税征收基础从金属价值扩大至整件产品价值,或许会致使部分钢铝占比不高但附加值较高的商品实质关税负担上升。
除金属范围外,白宫此次还同步宣布对医药范围推行新关税政策,依据1962年《贸易扩展法》第232条约,美国将对进口专利药和制药成分加征100%的关税,同时提供豁免或下调关税的路径,旨在迫使制药企业与白宫就药品价格和产业回流等事宜达成共识。
此次白宫推出的新关税政策,是特朗普政府重塑重点产业Supply chain、重振当地制造业的要紧举措,其对全球金属贸易、工业制造及医药行业的影响仍有待进一步察看。
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