中国二手网04月29日讯
很快，在海南省海口市，生产、推销、采用一次性不可降解塑料制品将被禁止。
而从12月1日起，海南全省将禁止生产、推销、采用一次性不可降解塑料制品。国内市场监管报记者获悉，4月26日，海口市人民政府正式发布《关于拓展海口市禁止生产推销采用一次性不可降解塑料制品试点工作的通知》。该通知的颁布，标志着海口市将在全省先行“禁塑”令！
这个事儿，不是闹着玩儿的！更不是只停留在倡议层面！
201912月31日，海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》。该规定对违反禁令者明确规定了具体罚则，实行机关是市场监管部门。
该规定明确，违反本规定，生产禁止名录内的一次性不可降解塑料制品的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的一次性不可降解塑料制品，并处五万以上二十万以下的罚款；货金额超越二十万的，处货金额等额的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节紧急的，依法吊销营业执照。
对于推销、运输、储存，以及经营者采用或者供应采用一次性不可降解塑料制品的，也规定了相应的罚则。
与此同时，规定还明确了举报奖励方案。具体而言，任何单位和个人有权向生态环境、市场监督管理等有关部门举报违反本规定的行为。对实名举报并查证属实的，由查处违法行为的部门根据有关规定对举报人给予奖励。
根据《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》的有关规定，此次海口市“禁塑”试点工作，试点范围包括全市各级党政机关单位、事业单位、大型国有企业等单位饭店，主要旅游景区、大型超市、大型商场、学校、医院等行业和场合及政府有关单位主办的大型会议、会展等活动。
回到最核心的问题上来。为何“禁塑”？因改革开放而生，因改革开放而兴的海南，就“禁塑”颁布地方条例，仍然缘于改革开放。拓展“禁塑”工作，是海南省在中国特点社会主义进入新年代的大背景下，践行改革开放新的使命的有力作为。
4月11日，《中共中央国务院关于支持海南全方位深化改革开放的教导建议》正式发布。《建议》指出，在中国特点社会主义进入新年代的大背景下，赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进的重大国家策略，必将对构建国内改革开放新格局产生重大而深远影响。
《建议》对海南省全方位深化改革开放提出了具体需要，策略定位之一就是建设国家生态文明试验区——牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生产进步、生活富裕、生态良好的文明进步道路。
一次性不可降解塑料制品对环境的破坏绝不小。权威资料显示，大量一次性塑料制品如超薄塑料袋，若被随意丢弃或不经处置进行填埋，可能200也没办法降解，长期残留在土壤中，会对土质和水体造成很大风险。全方位“禁塑”，对处于全方位深化改革开放的新形势下的海南而言，意义深远。
“禁塑”，具体禁哪些塑料制品？20203月19日，《海南省禁止生产推销采用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）》正式发布。
上述名录以负面清单的形式明确禁止生产推销和采用的一次性不可降解塑料制品类型，包括塑料袋、餐具2大类、10个小类。具体如下：含有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、对苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋类和餐饮具类。
那样，“禁塑”后有哪几种替代商品可供选择？记者知道到，符合替代品需要的主要包括可重复采用制品、全生物降解塑料制品、布制品、纸制品和生物质制品（包括蔗渣、竹纤维和淀粉）等。需要强调的是，海南省有关规定明确生物质制品中不得含有不可降解塑料成分，否则也是不符合规定的。
记者进一步知道到，已有多家企业有意到海南省资金投入，省内已经有4家企业在建和拟建替代品生产项目，预计到今底将拥有2.3万/的替代品生产能力。伴随产能的扩大和新材料的研发，替代商品本钱和售也会降低。
海南“禁塑”工作拓展过程中，市场监管部门将会同各有关部门根据各自职责负责禁止生产、运输、推销、储存、采用一次性不可降解塑料制品的有关监督管理工作。怎么样强化监管？海南省市场监管局执法局局长王立明表示，在“禁塑”执法中适用一般程序作出行政处罚决定的，将依据行政处罚信息公示有关规定公示行政处罚信息，实行跨部门联合惩戒，达成“一处违法、处处受限”。
“现在，正推进打造健全全生物降解塑料制品准则化体系，以对替代品性能进行准确、靠谱的评，为执法监管供应标尺，从而提高监管的科学性、精准性。”王立明介绍道。
